Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью города Москвы. Наряду с архитектурным ландшафтом объекты озеленения участвуют в формировании облика города. Они имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение. Важными функциями зеленых насаждений являются обеспечение устойчивого развития города, поддержание благоприятной для человека среды обитания непосредственно в месте проживания, сохранение природных сообществ и биологического разнообразия - необходимых условий развития города.
Повышенная загазованность, запыленность и задымленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, неблагоприятные химические и физико-механические свойства почвы, наличие каменных, бетонных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, интенсивный режим использования городских зеленых насаждений населением обусловливают специфичность экологической среды города и ее отличие от естественной обстановки, в которой сформировались биологические и экологические особенности растений.
Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Генеральный план развития города Москвы и градостроительные планы развития территориальных единиц города Москвы разрабатываются и реализуются в соответствии с требованиями по защите зеленых насаждений.
Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы.
Использование озелененных территорий и зеленых массивов, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается. Развитие озелененных территорий производится в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы.
Острой проблемой является создание законодательной и нормативно-технической базы, координирующей полезную эффективность зеленых насаждений с социальными интересами населения и экономическими интересами владельцев озелененных территорий и административных органов города, обеспечивающей системную организацию труда и соответствующее качество работ, состояние зеленых насаждений.
Для решения данных вопросов и направлены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы.
При составлении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы были использованы следующие документы:
1. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
2. Закон города Москвы от 28.06.1995 "Устав города Москвы".
3. Закон города Москвы от 05.05.1999 N 17 "О защите зеленых насаждений".
4. Закон города Москвы от 26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".
5. Постановление Правительства Москвы от 02.02.1993 N 68 "О мерах по улучшению озеленения и цветочного оформления г. Москвы".
6. Постановление Правительства Москвы от 27.10.1995 N 889 "Об основных направлениях сохранения и развития территорий природного комплекса Москвы".
7. Постановление Правительства Москвы от 20.01.1998 N 41 "О мерах по совершенствованию структуры управления зеленым хозяйством г. Москвы".
8. Постановление Правительства Москвы от 21.07.1998 N 564 "О мерах по развитию территорий природного комплекса Москвы".
9. Постановление Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве".
10. Постановление Правительства Москвы от 25.01.2000 N 49 "Об утверждении Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99".
11. Постановление Правительства Москвы от 20.02.2001 N 159-ПП "О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве".
12. Постановление Правительства Москвы от 10.07.2001 N 634-ПП "О Красной книге города Москвы".
13. Постановление Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".
14. Постановление Правительства Москвы от 29.07.2003 N 616-ПП "О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве".
15. Постановление Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП "О повышении качества почвогрунтов в городе Москве".
16. Постановление Правительства Москвы от 04.10.2005 N 770-ПП "О Методических рекомендациях по составлению дендрологических планов и перечетных ведомостей".
17. Постановление Правительства Москвы от 31.05.2005 N 376-ПП "Об использовании порубочных и растительных остатков для приготовления древесной щепы, компостов, почвогрунтов, применяемых в благоустройстве и озеленении города Москвы".
18. Постановление Правительства Москвы от 17.01.2006 N 32-ПП "О Методическом пособии по определению видов обрезки крон деревьев и кустарников и требований к производству данного вида работ".
19. Постановление Правительства Москвы от 14.11.2006 N 897-ПП "Об утверждении Методики оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Москвы".
20. Распоряжение Мэра Москвы от 02.08.1995 N 376-РМ "Об утверждении Инструкции о порядке разработки и составе раздела "Охрана окружающей среды" в градостроительной документации г. Москвы".
21. Распоряжение Правительства Москвы от 10.06.1997 N 604-РЗП "О проведении первоочередных санитарно-оздоровительных работ по сохранности зеленых насаждений".
22. Распоряжение Мэра Москвы от 17.06.1999 N 624-РМ "Об утверждении Методики исчисления размера ущерба, вызываемого уничтожением и повреждением мест обитания объектов животного мира на территории Москвы".
23. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 16.06.2003 N 405-РЗМ "О производстве работ по благоустройству и озеленению территорий на объектах строительства в г. Москве".
24. Распоряжение Правительства Москвы от 09.06.2003 N 979-РП "О пересадке зеленых насаждений, адаптированных к условиям городской среды".
25. Распоряжение Правительства Москвы от 30.06.2004 N 1312-РП "О мерах по информированию жителей города Москвы о производстве работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов и реконструкции зеленых насаждений".
26. Распоряжение Правительства Москвы от 23.08.2004 N 1676-РП "О переработке древесных отходов и их применении на объектах озеленения".
27. Распоряжение Правительства Москвы от 09.03.2006 N 362-РП "О мерах по повышению приживаемости и устойчивости зеленых насаждений к городским условиям".
28. ГОСТы на посадочный материал 24909-81, 25769-83, 26869-86, 27635-88.
29. ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения".
30. СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий". М. 2004 г.
31. Классификация работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов и других населенных пунктов РФ. Госком ЖКХ РФ, 1991 г.
- Приложение 2а. Стандартные параметры для саженцев деревьев лиственных пород (ГОСТ 24909-81)
Приложение 2б. Стандартные параметры для саженцев деревьев хвойных пород (ГОСТ 25769-83)
Приложение 2в. Стандартные параметры для саженцев лиственных и хвойных кустарников (ГОСТ 26869-86)
Приложение 2г. Стандартные параметры саженцев полуштамбовых и штамбовых форм сортовых сиреней и роз (ГОСТ 27635-88)
Приложение 2д. Стандартные параметры саженцев кустовых форм сортовых сиреней и роз (ГОСТ 27635-88)
Приложение 2е. Стандартные параметры саженцев деревьев и кустарников садовых и архитектурных форм (ГОСТ 28055-89)
Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП
"Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы"
С изменениями и дополнениями от:
8 июля 2003 г., 24 февраля, 21 сентября, 28 декабря 2004 г., 31 мая, 16 августа, 11 октября, 13 декабря 2005 г., 17 января, 10 октября 2006 г., 27 февраля, 31 июля 2007 г.
За последние три года в Москве наметилась тенденция к улучшению качества выполнения работ по озеленению. Применяются современные технологии по посадке и пересадке деревьев в условиях городской среды. Усилен контроль за состоянием посадочного материала, ввозимого в Москву. Производственно-технические базы специализированных озеленительных организаций комплектуются новой техникой отечественного и зарубежного производства, в том числе мини-техникой. Введен в эксплуатацию завод по производству биологически активных веществ, применяемых для подкормки растений как во время посадочных работ, так и в период эксплуатации зеленых насаждений. Значительно увеличены площади цветников, в том числе из многолетников. Применяются противогололедные средства, причиняющие минимальный вред зеленым насаждениям.
Успешному выполнению озеленительных работ способствует проведение городских конкурсов специализированных организаций в соответствии с законодательством города Москвы о городском государственном заказе.
Однако по всем вышеназванным видам работ отсутствует правовой документ, координирующий единый подход к системе озеленительных работ, проводимых в городе Москве.
В целях создания действенной системы формирования и исполнения городских заказов, повышения качества озеленительных работ, своевременного проведения необходимых агротехнических мероприятий Правительство Москвы постановляет:
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить в I квартале 2007 г. тиражирование и распространение Правил (п. 1).
3. Установить, что выполнение Правил (приложение 1) является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию природных и озелененных объектов в городе Москве.
4. Утвердить форму Государственного контракта на выполнение озеленительных работ в г.Москве (далее - Государственный контракт) (приложение 2), разработанную в соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
5. Городским заказчикам обеспечивать заключение контрактов на размещение городского заказа и договоров на выполнение работ по озеленению со специализированными организациями, выбранными по результатам конкурса, строго в соответствии с формой Государственного контракта (приложение 2).
6. Городским заказчикам до начала производства строительных работ, сопровождающихся уничтожением зеленых насаждений, размещать щиты с информацией о количестве вырубаемых и высаживаемых деревьев, кустарников и устройстве газонов на объектах строительства.
8. Руководителям Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы, Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы, префектам административных округов не позднее 10 января и 10 июля каждого года представлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы сведения о проведении озеленительных работ по утвержденной форме (приложение 3).
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в городе Москве.
10. Утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий ().
11. Установить, что при проведении конкурса по выполнению городского заказа на озеленительные работы показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий () должны учитываться в составе квалификационных требований.
12. ГУП "Мосзеленхоз":
12.1. Проводить энто- и фитопатологическое обследование состояния зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1), в рамках работ по мониторингу состояния зеленых насаждений.
12.2. Направлять информацию в префектуры административных округов и Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по мере выявления очагов заболеваний.
12.3. Проводить детальное энто- и фитопатологическое обследование зеленых насаждений по заявкам префектур административных округов (на объектах озеленения II категории), дирекций единого заказчика (на объектах озеленения III категории) и других владельцев зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1).
13. Префектурам административных округов при получении информации об очагах заболеваний зеленых насаждений в течение трех дней обеспечить заключение в установленном порядке договоров со специализированной службой защиты растений на выполнение работ по борьбе с вредителями.от 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" в части установления административных штрафов за нарушение Правил (приложение 1).
14.4. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы два раза в год проводить контроль за выполнением озеленительных работ, согласно поадресному списку, утверждаемому Правительством Москвы.
16. Префектурам административных округов:
16.1. К 1 апреля 2003 года обеспечить проведение обучения рабочих по комплексной уборке территории приемам и методам ухода за зелеными насаждениями.
16.2. При формировании штатного расписания предусматривать должности специалистов в области озеленения города.
17. Признать утратившими силу Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 года.
Открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНВЛЕНИЕ
Об утверждении
Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы
За последние три года в Москве наметилась тенденция к улучшению качества выполнения работ по озеленению. Применяются современные технологии по посадке и пересадке деревьев в условиях городской среды. Усилен контроль за состоянием посадочного материала, ввозимого в Москву. Производственно-технические базы специализированных озеленительных организаций комплектуются новой техникой отечественного и зарубежного производства, в том числе мини-техникой. Введен в эксплуатацию завод по производству биологически активных веществ, применяемых для подкормки растений как во время посадочных работ, так и в период эксплуатации зеленых насаждений. Значительно увеличены площади цветников, в том числе из многолетников. Применяются противогололедные средства, причиняющие минимальный вред зеленым насаждениям.
Успешному выполнению озеленительных работ способствует проведение городских конкурсов специализированных организаций в соответствии с законодательством города Москвы о городском государственном заказе.
Однако по всем вышеназванным видам работ отсутствует правовой документ, координирующий единый подход к системе озеленительных работ, проводимых в городе Москве.
В целях создания действенной системы формирования и исполнения городских заказов, повышения качества озеленительных работ, своевременного проведения необходимых агротехнических мероприятий Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы (далее - Правила) (приложение 1).
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы обеспечить в IV квартале 2002 года тиражирование и распространение Правил (приложение 1).
3. Установить, что выполнение Правил (приложение 1) является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию объектов озеленения в городе Москве.
4. Утвердить форму Государственного контракта на выполнение озеленительных работ в г.Москве (далее - Государственный контракт) (приложение 2), разработанную в соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
5. Городским заказчикам обеспечивать заключение контрактов на размещение городского заказа и договоров на выполнение работ по озеленению со специализированными организациями, выбранными по результатам конкурса, строго в соответствии с формой Государственного контракта (приложение 2).
6. Утвердить форму предоставляемых сведений о проведении озеленительных работ (приложение 3).
7. Руководителям Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы, Комплекса архитектуры,строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы, префектам административных округов не позднее 10 января и 10 июля каждого года представлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы сведения о проведении озеленительных работ по утвержденной форме (приложение 3).
8. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в городе Москве.
9. Утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий (приложение 4).
10. Установить, что при проведении конкурса по выполнению городского заказа на озеленительные работы показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий (приложение 4) должны учитываться в составе квалификационных требований.
11. ГУП "Мосзеленхоз":
11.1. Проводить энто- и фитопатологическое обследование состояния зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1), в рамках работ по мониторингу состояния зеленых насаждений.
11.2. Направлять информацию в префектуры административных округов и Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы по мере выявления очагов заболеваний.
11.3. Проводить детальное энто- и фитопатологическое обследование зеленых насаждений по заявкам префектур административных округов (на объектах озеленения II категории), дирекций единого заказчика (на объектах озеленения III категории) и других владельцев зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1).
12. Префектурам административных округов при получении информации об очагах заболеваний зеленых насаждений в течение трех дней обеспечить заключение в установленном порядке договоров со специализированной службой защиты растений на выполнение работ по борьбе с вредителями.
13. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы:
13.1. Обеспечить постоянный контроль за выполнением мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений.
13.2. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы и Управлением по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г.Москвы в месячный срок разработать план мероприятий и организовать работу по проведению контроля за выполнением Правил (приложение 1).
13.3. В двухмесячный срок разработать и представить в Правительство Москвы предложения по внесению изменений в законы города Москвы от 24 января 1996 года N 1 "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города" и от 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" в части установления административных штрафов за нарушение Правил (приложение 1).
13.4. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы два раза в год проводить контроль за выполнением озеленительных работ, согласно поадресному списку, утверждаемому Правительством Москвы.
14. Префектурам административных округов:
14.1. К 1 апреля 2003 года обеспечить проведение обучения рабочих по комплексной уборке территории приемам и методам ухода за зелеными насаждениями.
14.2. При формировании штатного расписания предусматривать должности специалистов в области озеленения города.
15. Признать утратившими силу Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 года.
16. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Правительства Москвы.
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы в I квартале 2003 года.
П.п.Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
города МОСКВЫ
1. ВВЕДЕНИЕ
Озелененные территории являются неотъемлемой частью города Москвы. Наряду с архитектурой объекты озеленения участвуют в формировании облика города, имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение.
Однако повышенная загазованность, запыленность и задымленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, неблагоприятные химические и физико-механические свойства почвы, наличие каменных, бетонных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, интенсивный режим использования городских насаждений населением обуславливают специфичность экологической среды города и ее резкое отличие от естественной обстановки, в которой сформировались биологические и экологические особенности растений.
В настоящее время острой проблемой является создание законодательной и нормативно-технической базы, координирующей полезную эффективность зеленых насаждений с социальными и экономическими интересами юридических владельцев озелененных территорий и административных органов города, а также обеспечивающей системную организацию труда и соответствующее качество работ и состояние зеленых насаждений.
На решение данных вопросов и направлены настоящие Правила.
При составлении настоящих Правил были использованы следующие документы:
1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2. Устав города Москвы;
3. Закон города Москвы от 5 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений";
4. Закон города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве";
5. Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 1993 г. N 68 "О мерах по улучшению озеленения и цветочного оформления г. Москвы";
6. Постановление Правительства Москвы от 27 октября 1995 г. N 889 "Об основных направлениях сохранения и развития территорий Природного комплекса Москвы";
7. Постановление Правительства Москвы от 20 января 1998 г. N 41 "О мерах по совершенствованию структуры управления зеленым хозяйством г. Москвы";
8. Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49;
9. Постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2001 г. N 159-ПП "О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве";
10. Инструкция о порядке разработки и составе раздела "Охрана окружающей среды" в градостроительной документации г. Москвы, утвержденная распоряжением Мэра Москвы от 2 августа 1995 г. N 376-РМ;
11. Распоряжение Мэра Москвы от 14 мая 1999 г. N 490-РМ "Об утверждении Методики оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением на территории Москвы";
12. ГОСТы на посадочный материал;
13. ГОСТ 28329-89. Озеленение городов. Термины и определения.
14. Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 г.;
15.Справочник. Озеленение городов. Термины и определения М., Прима-Пресс, 1998 г.
2. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
2.1. Озелененные территории вместе с насаждениями, пешеходными и парковыми дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковыми сооружениями выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие и санитарно-защитные функции, являясь составной частью территории природного комплекса и зеленого фонда города.
2.2. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития города и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
2.3. В зависимости от расположения в структуре города, характера использования территории и приоритета выполняемых ими функций озелененные территории относятся к трем категориям:
- озелененные территории общего пользования;
- озелененные территории ограниченного пользования;
- озелененные территории специального назначения.
2.4. Озелененные территории в городе Москве могут находиться в федеральной собственности, в собственности города Москвы, в муниципальной собственности, а также в иных формах собственности, определенных Земельным кодексом Российской Федерации. Независимо от формы собственности каждый владелец озелененных территорий обязан содержать и охранять их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
2.5. По уровню содержания озелененные территории Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.02.93 N 68 делятся на три категории. К первой категории отнесены озелененные территории федерального и общегородского значения. Ко второй категории отнесены озелененные территории общего пользования районного значения. К третьей категории отнесены озелененные территории жилой и промышленной застройки.
Для каждой категории определяются нормативы затрат на содержание, которые должны подлежать индексации в установленном порядке.
2.6. Содержание озелененных территорий организаций и ведомств возлагаются на юридические и физические лица, в ведении которых находится данный объект. При этом категория содержания озелененной территории определяется Москомархитектурой в зависимости от места расположения, функции и значимости объекта озеленения.
2.7. Каждый владелец озелененной территории как вновь строящегося объекта, так и существующего, должен иметь паспорт "Планировочное решение и благоустройство территории" по утвержденной форме, фиксирующий основные составные элементы объекта и основные направления его содержания (прил. 17).
2.8. Новое строительство включает комплекс работ по созданию озелененных территорий на землях, определенных
Правила содержания объектов зеленого хозяйства , зеленых насаждений включают в себя:
- правила ухода за зелеными насаждениями;
- правила уборки объектов зеленого хозяйства и ухода за оборудованием, находящимся на их территории;
- правила проведения текущего и капитального ремонта объектов зеленого хозяйства;
- установленные ограничения и запреты, порядок производства строительных работ на территории объектов зеленого хозяйства.
1.1. Все зеленые насаждения в пределах городской черты, независимо от принадлежности земельных участков, составляют зеленый фонд города.
1.2. По функциональному назначению все зеленые насаждения (кроме городских лесов) делятся на три группы: общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения.
1.3. К насаждениям общего пользования относятся зеленые насаждения, находящиеся на территории парков культуры и отдыха, садов жилых кварталов и групп домов, скверов, бульваров, набережных, лесопарков, лугопарков, гидропарков, а также насаждения вдоль улиц и транспортных магистралей,
1.4. К насаждениям ограниченного пользования относятся зеленые насаждения, находящиеся на всех остальных озелененных территориях, расположенных внутри жилой и промышленной зоны: в жилых кварталах, на приусадебных участках, на участках школ, больниц, детских учреждений, учебных заведений, спортивных сооружений, а также на территории промышленных предприятий (исключение составляют зеленые насаждения, находящиеся на территории парков, скверов и бульваров предприятий, открытых для посещения и отдыха населения – они относятся к насаждениям общего пользования).
1.5. К насаждениям специального назначения относятся зеленые насаждения, находящиеся на территории защитных полос, санитарно-защитных и водоохранных зон, кладбища, цветоводческих хозяйств.
1.6. Основными классификационными (инвентарными) объектами озеленения (объектами зеленого хозяйства) города являются:
- Парк культуры и отдыха – благоустроенный зеленый массив с наличием платных услуг и культурно-массовых, зрелищных, развлекательных мероприятий и сооружений;
- Парк (сад) – благоустроенный зеленый массив или озелененный участок, предназначенный для отдыха населения и оздоровления природной средой площадью более 2 га;
- Сквер – благоустроенный и озелененный участок площадью 0,05 – 2 га, предназначенный в основном для кратковременного отдыха населения, а также архитектурно-художественного оформления населенных мест;
- Бульвар – озелененная полоса на магистралях для транспортного или пешеходного движения, прогулок и кратковременного отдыха, а также санитарно-гигиенических и декоративных целей;
- Набережная – бульвары, расположенные вдоль берегов рек и водоемов;
- Лесопарки – благоустроенные леса, расположенные в пределах городской черты или за ее пределами;
- Лугопарки – луга и поляны (иногда без древесно-кустарниковой растительности), расположенные на территории населенных пунктов, в поймах рек, водоемов и на пониженных участках;
- Городские леса – леса, расположенные на территории города Томска, предназначенные для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки. Использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов, осуществляются в порядке, устанавливаемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Правила ухода за зелеными насаждениями.
1. К работам по уходу относятся заранее планируемые лесо - агротехнические и профилактические мероприятия, а также непредвиденные аварийные работы, выполняемые в срочном порядке. Технологические процессы работ по уходу должны обеспечивать сохранность, долговечность и высокое качество зеленых насаждений.
Правила ухода за деревьями и кустарниками.
1. Уход за деревьями и кустарниками должен осуществляться в течение всего года. Работы по уходу включают: подкормку, полив, обрезку и формирование кроны, обрезку сухих сучьев, обработку ядохимикатами, утепление в зимний период корневой системы, рыхление, прополку и штыковку почвы в лунках и приствольных кругах, окучивание, разокучивание неморозоустойчивых пород, стрижку живых изгородей, уборку мусора, срезанных веток, опавших листьев, вырубку сухостойных и больных деревьев, корчевку пней и др.
2. Для смыва осевшей на листьях и хвое пыли проводить дождевание и обмывание крон деревьев, особенно в жаркие дни (июль – август). Обмыв и дождевание производить в утренние часы, не позднее 8 – 9 часов или вечером после 19 час.
3. В летнее время в сухую погоду, при необходимости, поливать деревья, кустарники.
4. На тротуарах по периметру лунок необходимо устройство ограничительных бортиков для предотвращения попадания мусора и хлоридов в талых водах и отвода этих вод в ливнестоки. Не допускается наличие сорной и карантийной растительности в газонах и приствольных кругах; при этом предпочтение отдается механическому способу уничтожения ее.
5. Дупла и механические повреждения на деревьях необходимо своевременно лечить.
6. Для нормального роста и правильного развития дерева осуществлять уход за кроной, который производиться на протяжении всей жизни растения. Обрезка деревьев осуществляется специализированными организациями и предприятиями. Муниципальный заказ осуществляется на конкурсной основе.
7. При уходе за деревьями в городе применяют три вида обрезки: формировочную, санитарную и омолаживающую.
8. Живые изгороди и бордюры из кустарника необходимо регулярно стричь для усиления побегов, увеличения густоты кроны и поддержания заданной формы.
9. Для выявления наличия или прогнозирования развития вредителей и болезней, зеленые насаждения необходимо обследовать 3 – 5 раз за вегетационный период. При выявлении вредителей, назначают механические, биологические и химические методы борьбы с ними.
Правила ухода за газонами и цветниками, дорожками и площадками с зеленой растительностью.
1. К уходу за газонами относится полив, борьба с сорняками, стрижка, поверхностное удобрение, защита растений от вредителей и болезней, применение физиологически активных регуляторов роста, аэрации дернины и другие приемы механической обработки и ремонта газонной дернины.
2. Уход за цветниками заключается в удобрении, рыхлении, прополке сорняков, мульчировании, подвязке, удалении отцветших цветков, соцветий и отмерших стеблей, защите от вредителей и болезней.
3. Полив должен производиться в вечерние или ранние утренние часы.
4. В летнее время в сухую погоду, при необходимости, поливать газоны, цветники, дорожки и площадки с зеленой растительностью.
Правила уборки объектов зеленого хозяйства и ухода за оборудованием, находящимся на их территории.
Организации, имеющие на своем балансе объекты зеленого хозяйства, обязаны:
В летнее время до 8 часов утра заканчивать уборку аллей, дорожек внутри садов, парков, скверов, бульваров; производить, где это возможно, при наличии механизмов, механизированную мойку и подметание их; в течение дня производить сбор мусора, пыли и т.д.
В зимнее время очищать дорожки, аллеи, тротуары, имеющие асфальтовое покрытие, от снега, по возможности, механизированным способом; не имеющих асфальтового покрытия – вручную до удаления всего выпавшего снежного покрова; при необходимости дорожки посыпать песком без соли.
На территориях расставлять необходимое количество урн, производить своевременную их выборку; при определении числа урн исходить из расчета – одна урна на 800 м 2 площади; расстояние между урнами на главных аллеях не должно быть более 40 м.
Щебеночные и грунтовые дорожки подлежать профилированию и трамбованию катком до 10 раз в год. Края дорожки, не оформленной бордюром, подлежат обрезке (на прямолинейном участке обязательно по шнуру) 2 раза в год – весной и осенью.
Летние поливочные устройства (поверхностные и заглубленные), сети водопровода ежегодно осенью, до наступления заморозков, освобождать от воды, отключать от источников, продувать сжатым воздухом и консервировать на зиму.
При наличии водоемов на объектах зеленого хозяйства, содержать их в чистоте и производить их очистку не менее одного раза в год.
Лица, на которых возложены обязанности по содержание объектов зеленого хозяйства, обязаны на каждый объект зеленого хозяйства иметь технический паспорт и ежегодно по состоянию на 1 ноября вносить в паспорт все происшедшие текущие изменения.
Обязанности по содержанию зеленых насаждений в соответствии с правилами лесо- и агротехники:
В парках, скверах, бульварах, городских садах, лесопарках, на улицах – на организации жилищно-коммунального хозяйства, организации по благоустройству и другие организации, имеющие зеленые насаждения на своем балансе;
На улицах перед строениями, до проезжей части, во внутриквартальных территориях, в микрорайонах – на балансодержателей, арендаторов и иных владельцев жилых, общественных, промышленных зданий и сооружений;
На территориях организаций, а также на закрепленных за ними участках и санитарно-защитных зонах – на эти организации;
На территориях, отведенных под будущую застройку – на лиц, которым отведены земельные участки.
На пустырях, по берегам водоемов и рек – на прилегающие или расположенные в данном районе предприятия, организации, жилищные организации – по решению объединенных администраций округов.
На территориях прилегающих к домам, принадлежащих гражданам на праве собственности (включая кондоминиумы) – на собственников домов (товарищества собственников жилья).
Охрана и уход за птицами в скверах и парках.
1. Для привлечения различных птиц в скверах, парках и других объектах, рекомендуется создавать удобные для гнездования насаждения, подлески и опушки, а в укромных уголках – густые кустарниковые группы.
2. Необходимо организовать охрану птиц. В период гнездования в местах их скопления запрещается проводить санитарные и другие рубки.
3. Для привлечения птиц в скверы и парки необходимо устраивать искусственные гнездования (кормушки, поилки). Подкормка птиц особенно необходима во время обильных снегопадов и гололеда.
